- Главная Основные причины распространения АЧС на территории РФ
Основные причины распространения АЧС на территории РФ
На основании анализа причин продолжающегося, несмотря на
принимаемые меры, распространения АЧС на территории Российской
Федерации можно заключить, что наиболее значимыми факторами,
препятствующими стабилизации эпизоотической ситуации по этой особо
опасной болезни животных, являются следующие.
1. Неправомерное перемещение (без ветеринарных сопроводительных
документов (далее – ВСД) или по неправомерно оформленным и выданным
ВСД) и бесконтрольная реализация (в том числе на стихийных рынках и
ярмарках выходного дня) убойных свиней, сырых продуктов их убоя.
Признаки таких нарушений ветеринарного законодательства выявлены
в 2023 г., в том числе:
— на свиноводческом объекте были установлены нарушения сроков
оформления ВСД на живых свиней, факты оформления ВСД на некачественную
продукцию и др., что закономерно послужило одним из факторов возникновения
вспышек АЧС на 3 производственных площадках крупного свиноводческого
предприятия;
— в результате формального подхода госветслужбы региона к оформлению
ВСД на подконтрольные госветнадзору товары (в частности, в ВСД указывались
недостоверные данные о благополучии местности происхождения мясосырья
(туш и полутуш свиней) по заразным болезням животных) и бесконтрольного
перемещения потенциально опасного мясосырья из неблагополучного хозяйства
с геномом вируса АЧС имело место масштабное распространение инфекции за
пределы первичного очага получателям сырья;
— имели место факты оформления в течение нескольких месяцев ВСД на
убойных свиней из неблагополучного по АЧС предприятия. Безусловным
подтверждением этого являются факты выявления генетического материала
вируса АЧС на территории мясоперерабатывающего предприятия в полутуше
свиньи, которая поступили на убой из хозяйства по ВСД, в которых были
указаны отрицательные результаты исследований на АЧС (что указывает на то,
что пробы для исследования на АЧС были отобраны не от того животного,
которое было направлено на убой).
2. Допускаемые хозяйствующими субъектами нарушения режима
биологической безопасности на свиноводческих предприятиях промышленного
типа, в результате которых происходит занос возбудителя АЧС в
производственные зоны объектов, инженерно-технологически защищенных от
проникновения факторов внешней среды (в частности – негативное влияние
«человеческого фактора» — недобросовестные действия или бездействие
руководства и персонала предприятия). Например, при обследовании в 2023 году
свиноводческих предприятий в связи с возникновением на их территориях
вспышек АЧС было установлено:
— отсутствие на всех объектах неблагополучного по АЧС свинокомплекса
площадок для дезобработки транспортных средств, отсутствие дезбарьера на
одном из въездов на территорию свинокомплекса;
— нарушение целостности ограждения периметра территории хозяйства,
отсутствие замены и заправки дезраствором в дезваннах, дезковриках и
дезбарьерах этого предприятия, наличие пересечения дорог для вывоза
биологических отходов (для их кремации) с путями перемещения живых
животных, а также отсутствие условий для эффективного проведения
дезинфекции животноводческих помещений.
3. Сокрытие хозяйствующими субъектами фактов заболевания и падежа
свиней с целью непринятия мер по приостановке (в рамках мероприятий по
изолированию и ликвидации очага АЧС) производственных процессов и
отгрузке получателям убойных животных, мясосырья и готовой продукции и (в
том числе) связанные с этим неоперативные или недостаточные действия
региональных органов государственной власти и, в частности, госветслужбы, в
обеспечении своевременного и надежного изолирования очагов АЧС.
4. Неэффективные действия по регулированию (снижению) численности
диких кабанов в зоне ответственности, несмотря на высокие риски заноса и
распространения АЧС, исходящие от циркуляции возбудителя этой инфекции в
дикой фауне. Так, показатель предельной плотности популяции 0,25 особей
дикого кабана на 1000 га., установленный Планом мероприятий (дорожной
картой) по совершенствованию системы ветеринарной безопасности Российской
Федерации, утвержденным распоряжением Правительства от 07.12.2022 № 3789-
р (далее – План), по состоянию на 10 декабря 2023 г. превышен в 2 районах
Калужской области, 1 районе Тамбовской области; 1 районе Ленинградской
области; 2 районах Республики Крым; городе Севастополь; 34 районах
Республики Дагестан; 1 районе Челябинской области; 1 районе Красноярского
края; 2 районах Приморского края и в 6 районах Забайкальского края.
Вместе с тем, настораживают факты выявления заболевания АЧС среди
диких кабанов и продолжающейся циркуляции вируса АЧС в дикой фауне на
территориях 16 субъектов Российской Федерации, где в 2023 г. было достигнуто
установленное Планом значение. Такие факты имели место на территориях
Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Удмуртской Республики,
Астраханской, Ивановской, Кировской, Костромской, Курской, Нижегородской,
Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской и Ульяновской
областей.
Данные факты дают веское основание для предположения, что на этих
территориях достигнутое значение показателя не соответствует реальной
численности кабана в регионе (в результате погрешностей в методике подсчета
количества диких животных, недобросовестного осуществления подсчета,
неправильного определения мест обитания и движения диких кабанов для
выявления следов этих животных и др.).
5. Отсутствие в большинстве регионов страны объективного учета свиней,
выгульное их содержание, подворный убой свиней в личных подсобных,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, других мелкотоварных свиноводческих
хозяйствах.
6. Широко укоренившаяся повсеместно практика скармливания
содержащимся в личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в
других мелкотоварных свиноводческих хозяйствах свиньям необезвреженных
пищевых отходов, а также продуктов разделки туш диких кабанов, в том числе
добытых на территориях, где имеются природные очаги АЧС (то есть — в зоне
распространения вируса АЧС в дикой фауне).
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию